Законодателями США обнародован законопроект, представляющий дорожную карту по регулированию цифровых активов

Содержание:

• Рост рынка криптоактивов в США
• Разработка цифровой валюты ЦБ США
• Законопроект о регулировании цифровых активов

Администрация президента Соединенных Штатов Америки Джо Байдена выпустила информационный бюллетень, который утверждает первую общегосударственную стратегию регулирования цифровых активов. Данный бюллетень систематизирует общегосударственный подход к регулированию защиты прав потребителей цифровых активов, регулированию национальной безопасности и устранению возможных рисков. 

Рост рынка криптоактивов в США

Необходимостью издания такого документа послужило кратное увеличение рынка цифровых активов и криптовалют в частности. Рыночная капитализация уже превышает три триллиона долларов, что в десятки раз больше, чем аналогичные показатели годами ранее. Почти 16 процентов дееспособного населения США тем или иным образом взаимодействовали с криптоактивами, что является огромным количеством населения. 

В связи с экспоненциальным ростом возможностей криптоактивов и их распространения среди всего населения, приведение криптоактивов в правовое поле позволит США привлечь большое количество инвестиций в страну, а также обеспечить безопасность всех игроков рынка. 

В первую очередь Джо Байден поручает Министерству финансов США разработать стратегию и рекомендации по регулированию рынка криптоактивов из-за возможных опасностей при работе с криптовалютами. Тем самым президент уполномочивает Минфин на регулирование всего крипторынка США. 

Также Байден поручил Совету по надзору за финансовой стабильностью США выявить и снизить всевозможные общеэкономические риски и аналогично разработать рекомендации для устранения правовых пробелов в регулировании. 

Разработка цифровой валюты ЦБ США

Немаловажным пунктом бюллетеня стало поручение Байдена в исследовании и разработке цифровой валюты ЦБ США. Для этого правительство США проведет оценку технических возможностей для потенциального создания государственной валюты. К этому будет привлечен Федеральный резерв США для оценки данной процедуры. 

Наряду с вышеперечисленным, Правительство и Министерство финансов должны разработать государственную стратегию для повышения конкурентоспособности США как юрисдикции в сфере цифровых активов, поскольку иные юрисдикции имеют гораздо более привлекательное правовое регулирования для ведения бизнеса, связанного с криптовалютами. 

Законопроект о регулировании цифровых активов 

Администрация президента также продолжает работу с министерствами по совершенствованию законодательства в сфере криптоактивов, в том числе и в связи с данной геополитической ситуацией. Уже представлен законопроект, согласно которому Министерство финансов США будет уполномочено на блокировку транзакций криптовалютных бирж в адрес лиц, на которых наложены санкции. 

 Данный законопроект:

• Наделит президента США полномочиями, связанными с введением санкций в адрес иностранных криптовалютных бирж и иных торговых платформ, которые продолжат работу с лицами, на которых наложены санкции;
• Уполномочит Министерство финансов блокировать любые транзакции с бирж с российскими адресами кошельков;
• Обяжет американских налогоплательщиков подавать отчеты о любых транзакциях с криптоактивами на сумму более десяти тысяч долларов, при условии, что данная сделка проходила в какой-либо оффшорной юрисдикции;
• Обяжет Министерство финансов опубликовать список платформ, которые работают с лицами из санкционных списков и заподозренных в отмывании денег или любой другой противоправной деятельности.

Эксперты крайне скептически отнеслись к данному законопроекту, подчеркивая невозможность реализации отдельных положений. 

Таким образом, США нацелены на приведение криптовалютной деятельности в правовое поле. На данный момент представленные законопроекты неидеальны и требуют доработки, но возможно в ближайшем времени мы получим готовый продукт от правительства США.